법인세 22% 감소 후 작년엔 35% 늘어 '들쑥날쑥'
'코스피 5,000'이지만…세율 인하로 증권거래세 세수 28% 감소

재정경제부 청사
[촬영 김주성] 정부세종청사 내 재정경제부 청사. 2026.1.6
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(세종=연합뉴스) 이대희 송정은 기자 = 상대적으로 안정적인 부가가치세 세수가 지난해에는 80조원 아래로 위축됐다.
법인세는 2024년 20%대 감소했다가 지난해 30%대 증가하며 크게 출렁이는 모습이었다.
18일 2025회계연도 총세입·총세출 마감 결과에 따르면 지난해 부가세 수입은 79조2천억원으로 전년(82조2천억원)보다 3.7% 감소했다.
부가세가 덜 걷힌 것은 역설적으로 '반도체 슈퍼사이클'에 따른 수출과 설비투자 급증으로 환급액이 늘어났기 때문이다.
수출은 부가세를 0%(영세율)로 매긴다. 따라서 수출이 늘어날수록 기업이 원재료나 부품을 사며 낸 부가세를 환급받는 규모가 커지는 구조다.
설비투자를 하면 공급가액의 10%인 부가세를 먼저 내는데, 그해에 가동하지 못해 매출이 충분히 늘지 않았거나 매출이 수출 중심이면 역시 환급이 커진다.
지난해엔 반도체가 견인하며 수출이 역대 최고인 7천94억달러를 기록했고 국가데이터처가 발표한 설비투자지수는 1.7% 상승했다.
소매판매액지수(소비)가 0.5% 상승하며 4년 만에 플러스로 전환했지만, 환급 규모가 커지면서 부가세 수입은 전년보다 감소한 것이다.

AI 반도체 (PG)
[구일모 제작] 일러스트
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지난해 법인세 세수는 35.3%나 증가한 84조6천억원을 기록했다. 반도체 경기 개선 덕에 부가세는 줄었지만 법인세는 늘었다.
국회예산정책처에 따르면 작년 법인세 신고분은 60조9천억원으로 54.5% 늘었다.
세계 경제 성장과 인공지능(AI) 반도체 수요 증가 등으로 전기·전자 업종의 영업실적이 큰 폭으로 개선됐기 때문이다.
법인세 원천분(23조7천억원)은 일반법인의 금융자산 증가에 따른 영향으로 2.6% 상승했다.
법인세는 변동이 심했다. 2020년 23.1% 감소했다가 2021년엔 26.8% 뛰었고, 2022년에도 47.2% 급증했다. 하지만 2023년 -22.4%에 이어 2024년에는 -22.3%를 나타냈다.
2020년대 기준으로 증감폭은 최대 69.5%포인트(p)나 됐다.

코스피, 사상 처음 종가 기준 5,000 돌파
(서울=연합뉴스) 코스피가 종가 기준 5,000포인트를 돌파한 27일 서울 여의도 KB국민은행 딜링룸에서 직원들이 축하 세리머니를 하고 있다. 2026.1.27 [KB국민은행 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr
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이런 흐름에 전체 국세 내 두 세목의 비중이 역전됐다.
2024년엔 법인세가 18.6%, 부가세가 24.4%였는데 지난해에는 법인세가 22.6%, 부가세가 21.2%로 뒤바뀌었다.
법인세 변동은 정부의 국세수입 추계 오차를 키우는 주요 요인이다. 1년의 시차가 있을 뿐 아니라 급작스러운 경기 변동에도 취약하기 때문이다.
2023년 56조4천억원, 2024년 30조8천억원의 대규모 '세수 펑크'의 요인으로 지목되기도 했다.
지난해 소득세는 130조5천억원으로 11.1% 늘었다. 임금 상승과 자영업자 사업소득 개선 등의 영향이다.
양도소득세는 19조9천억원으로 19.2% 늘었다. 해외주식양도차익 증가에 따른 주식분 양도소득세수 증가와 주택매매거래 증가 등의 영향이다.
소득세 세수는 법인세·부가세와 비교했을 때 비교적 안정적이다. 2020∼2025년 국세 내 소득세의 비중은 32.6∼34.9%로 편차가 작았다.
농어촌특별세는 지난해 9조2천억원 걷혔다. '코스피 5,000'을 코앞에 두고 유가증권시장 주식거래대금이 늘며 31.2% 증가했다.
다만 증권거래세는 증권거래세율이 0.03%p 인하되면서 27.7% 감소한 3조4천억원 걷혔다.
이에 따라 지난해 연간 국세수입은 373조9천억원으로 전년보다 37조4천억원 늘었다.
[표] 2020∼2025년 세목별 국세수입
(단위 : 조원)
| 분류 | 2020년 | 2021년 | 2022년 | 2023년 | 2024년 | 2025년 | ||
| 일반회계 | 내국세 | 소득세 | 93.1 | 114.1 | 128.7 | 115.8 | 117.4 | 130.5 |
| 법인세 | 55.5 | 70.4 | 103.6 | 80.4 | 62.5 | 84.6 | ||
| 부가가치세 | 64.9 | 71.2 | 81.6 | 73.8 | 82.2 | 79.2 | ||
| 상속증여세 | 10.4 | 15.0 | 14.6 | 14.6 | 15.3 | 16.5 | ||
| 개별소비세 | 9.2 | 9.4 | 9.3 | 8.8 | 8.7 | 8.5 | ||
| 증권거래세 | 8.8 | 10.3 | 6.3 | 6.1 | 4.8 | 3.4 | ||
| 인지세 | 1.0 | 1.0 | 0.8 | 0.8 | 0.8 | 0.8 | ||
| 기타 | 4.2 | 5.1 | 7.3 | 5.7 | 6.5 | 6.8 | ||
| 내국세 소계 | 247.0 | 296.4 | 352.3 | 306.1 | 298.3 | 330.2 | ||
| 교통·에너지·환경세 | 13.9 | 16.6 | 11.1 | 10.8 | 11.4 | 13.2 | ||
| 교육세 | 4.7 | 5.1 | 4.6 | 5.2 | 5.4 | 5.7 | ||
| 관세 | 7.1 | 8.2 | 10.3 | 7.3 | 7.0 | 7.6 | ||
| 종합부동산세 | 3.6 | 6.1 | 6.8 | 4.6 | 4.2 | 4.7 | ||
| 일반회계소계 | 276.3 | 332.5 | 385.2 | 333.9 | 326.2 | 361.5 | ||
| 특별회계 | 주세 | 3.0 | 2.7 | 3.8 | 3.6 | 3.3 | 3.2 | |
| 농어촌특별세 | 6.3 | 8.9 | 7.0 | 6.6 | 7.0 | 9.2 | ||
| 특별회계소계 | 9.3 | 11.6 | 10.8 | 10.1 | 10.4 | 12.4 | ||
| 합계 | 285.5 | 344.1 | 395.9 | 344.1 | 336.5 | 373.9 | ||
[표] 2020∼2025년 세목별 국세 내 비중
(단위 : %)
| 분류 | 2020년 | 2021년 | 2022년 | 2023년 | 2024년 | 2025년 | ||
| 일반회계 | 내국세 | 소득세 | 32.6 | 33.2 | 32.5 | 33.7 | 34.9 | 34.9 |
| 법인세 | 19.4 | 20.5 | 26.2 | 23.4 | 18.6 | 22.6 | ||
| 부가가치세 | 22.7 | 20.7 | 20.6 | 21.4 | 24.4 | 21.2 | ||
| 상속증여세 | 3.6 | 4.4 | 3.7 | 4.2 | 4.5 | 4.4 | ||
| 개별소비세 | 3.2 | 2.7 | 2.3 | 2.6 | 2.6 | 2.3 | ||
| 증권거래세 | 3.1 | 3.0 | 1.6 | 1.8 | 1.4 | 0.9 | ||
| 인지세 | 0.4 | 0.3 | 0.2 | 0.2 | 0.2 | 0.2 | ||
| 기타 | 1.5 | 1.5 | 1.8 | 1.7 | 1.9 | 1.8 | ||
| 내국세 소계 | 86.5 | 86.1 | 89.0 | 89.0 | 88.6 | 88.3 | ||
| 교통·에너지·환경세 | 4.9 | 4.8 | 2.8 | 3.1 | 3.4 | 3.5 | ||
| 교육세 | 1.6 | 1.5 | 1.2 | 1.5 | 1.6 | 1.5 | ||
| 관세 | 2.5 | 2.4 | 2.6 | 2.1 | 2.1 | 2.0 | ||
| 종합부동산세 | 1.3 | 1.8 | 1.7 | 1.3 | 1.2 | 1.3 | ||
| 일반회계소계 | 96.8 | 96.6 | 97.3 | 97.0 | 96.9 | 96.7 | ||
| 특별회계 | 주세 | 1.1 | 0.8 | 1.0 | 1.0 | 1.0 | 0.9 | |
| 농어촌특별세 | 2.2 | 2.6 | 1.8 | 1.9 | 2.1 | 2.5 | ||
| 특별회계소계 | 3.3 | 3.4 | 2.7 | 2.9 | 3.1 | 3.3 | ||
| 합계 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | ||
※ 자료 : 재정경제부 총세출·총세입 마감
2vs2@yna.co.kr
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